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在高质量发展阶段寻找释放新动能

发表于 2019-12-02 11:33:54    阅读 1596

北京9月17日电(记者赵海娟)由国务院发展研究中心、财政部和世界银行集团共同主办的“培育中国经济增长新动力”国际研讨会今天在北京举行。三方最新合作成果《创新中国:培育中国经济增长新动力》(以下简称《报告》)在会上正式发布。国务院发展研究中心副主任张俊宽、财政部副部长邹嘉仪、世界银行集团亚太区高级副总裁维多利亚·科瓦奇先后发表讲话。国务院发展研究中心副主任龙国强在会上致辞,主持研究成果介绍,并作总结发言。中国社会科学院副院长、党组成员高培勇等中外专家对报告发表了评论并交换了意见。

张军广在讲话中表示,尽管中国经济增长经历了周期性变化,但从国际比较的角度来看,中国在培育新的增长势头和保持长期稳定的经济增长方面仍然具有巨大优势和潜力。同时,大力改革开放在现阶段为支撑经济持续稳定增长发挥了关键作用。面对当前复杂多变的国际形势,经济下行压力越来越大,挑战越来越大,进一步深化改革,扩大开放,加快培育新的增长动力和优势显得更加重要和紧迫。

邹嘉仪在讲话中说,中国经济目前正处于新旧动能转换的关键时期。有必要进一步培育新的经济增长动能,以刺激市场参与者的活力,增强发展的内生动力。关于建设“创新型中国”,她提出了四点建议:一是继续坚持和发挥中国特色社会主义制度的优势;二是创造有利于创新和创业的良好发展环境。第三,应努力刺激知识和信息等新生产要素的流动。四是坚持包容性减税和结构性减税,加大财税政策支持力度。

维多利亚·科瓦尔(Victoria Kovar)在讲话中指出,目前中国经济增长放缓,进入了相对温和的经济增长新常态,但面临着人口老龄化和环境污染等新挑战。这一主题为“培育中国经济增长新动力”的三方联合研究希望帮助中国以可持续的方式迎接新的挑战。联合研究小组全面调查了中国面临的所有挑战和发展机遇,并深入分析了中国在产业政策、市场竞争、创新发展教育和区域发展方面的改革实践。

龙国强在会议的总结发言中指出,为了培育中国经济的新动力,有必要处理好这种关系的四个方面,即处理好供需双方的关系,并从整体上考虑两者之间的良性互动。要处理新经济和传统产业的关系,不能忽视两者。要处理技术与制度的关系,我们还必须适应一个国家的具体国情。要处理好政府和市场的关系,两者是分工合作的关系,要把两者相互消除并不容易。

国务院发展研究中心创新发展研究部部长马明杰和世界银行韩国分社首席代表苏谢逊作为课题协调员,介绍了三方共同发布的研究报告《创新中国:为中国经济增长培育新的动能》的主要结论和建议。

该研究小组认为,为了迎接生产力的挑战,中国需要培育新的增长势头,加强改革,进一步促进经济创新。为此,报告提出了“3 6 7”改革议程。“三”意味着中国未来的经济增长将来自三个因素,即减少资源配置的扭曲,加快现有先进技术和创新的扩散,不断发现新技术和创新。“6”指的是六个优先战略选择,包括寻求三大增长动力的合理平衡,重塑产业政策,调整国家与市场之间的平衡,促进国际贸易和投资关系及治理的改善,保持供给侧改革与需求侧改革之间的平衡,以及为技术变革的未来影响做准备。“7”是指中国体制改革需要解决的七个关键领域,包括促进市场竞争、完善创新体系、建设人力资本、有效配置财力和人力资源、促进区域协调发展、增强国际竞争力、管理新一轮转型。

领导小组成员、中国社会科学院副院长高培勇、清华大学文科高级教授、施瓦茨曼学者院长蓝雪、彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪、加州大学圣地亚哥分校教授巴里·诺顿对报告结果发表了评论并交换了意见。该部分由国际金融公司中国首席代表芮·仟玖零主持。

专家认为,该报告准确感知了中国未来经济发展的新势头,提出了一系列切实可行、有价值的政策建议,为中国下一步的高质量发展提供了非常重要的政策思路,并将在中国经济发展政策的演变中发挥重要作用。

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